Un projet d’appel aux organisations qui ont fondé le C.L.A.S (Comité de liaison pour l’action socialiste) avec le PSU sera soumis à tous les adhérents du parti, en vue de sa proclamation par le Conseil National de novembre 1973. Le PSU se déclare résolu, dès aujourd’hui, à s’ouvrir à tous ceux qui sont prêts à participer directement au combat commun, en particulier aux militants des CIC, de l’AMR et d’Objectif Socialiste au travers du C.L.A.S. Ce regroupement, sur la base révolutionnaire de l’autogestion socialiste, apportera au PSU le renfort de militants formés et expérimentés. Il affirmera, par les actes, la volonté, d’ouverture du parti. Le PSU, tel qu’il est, n’est pas un but en soi. Il ne forme qu’un noyau de l’organisation révolutionnaire et autogestionnaire de demain. Tous les militants qui veulent s’associer directement à notre action ont leur place parmi nous pour le transformer en une force politique capable de jouer un rôle important et offensif au sein du mouvement ouvrier.
Ce rapport politique a été écrit par le Bureau National pour le Conseil National des 23 et 25 Novembre 1973 après les élections législatives de 1973 et le Congrès de Toulouse. Il fait le point sur les orientations politiques du PSU depuis ce congrès : élections, luttes populaires et enjeux nouveaux du mouvement ouvrier. Après les échos soulevés par le manifeste « Contrôler aujourd’hui pour décider demain » et la naissance du Comité de Liaison pour l’Autogestion Socialiste (C.LA.S) le parti est maintenant doté d’un axe stratégique de lutte, le contrôle populaire, et d’un objectif qui est celui de la construction de l’unité populaire. Le Bureau national note que l’objectif central qui s’impose au mouvement ouvrier est l’amélioration du rapport de forces à son profit. L’outil principal de ce renforcement est la stratégie de contrôle ouvrier et populaire inscrite dans la perspective de l’autogestion socialiste. Cela suppose la consolidation de cette stratégie par des victoires partielles aussi bien sur le plan social que politique et institutionnel. Les deux annexes explicitent les concepts de force politique autogestionnaire et de contrôle ouvrier et populaire.