L’affirmation réitérée par le Général de Gaulle de poursuivre sa politique de développement de la force de frappe militaire oblige l’UNEF à se positionner contre cette politique ruineuse, inefficace et dangereuse et à se rapprocher des forces démocratiques qui manifestent en faveur de la paix, pour le désarmement et contre le développement des armes atomiques.

Un constat : l’université ne forme pas le personnel dont l’économie a besoin. C’est un problème à la fois quantitatif et qualitatif. Il est donc nécessaire de prévoir une réforme de l’enseignement et des programmes plus en rapport avec la réalité économique et d’organiser la formation continue pour adapter les connaissances aux évolutions techniques. La commission universitaire a exposé le résultat de ses analyses au Congrès de Dijon. Elle souhaiterait que ce premier travail d’investigation sur les besoins de qualification soit approfondi.

L’accroissement du nombre d’élèves et d’étudiants ajouté à l’afflux des rapatriés d’Algérie présage d’une rentrée 64 difficile, en particulier dans le secondaire et l’enseignement technique. Les chiffres parlent et montrent l’urgence qu’il y aurait à consacrer un budget beaucoup plus important tant pour les constructions que pour le recrutement de professeurs qualifiés.

Pierre Bibard dénonce les conditions d’études très difficiles à l’Université : locaux, amphis, cours et TD surchargés, logements éloignés, choix des orientations difficiles et obscures. Rien ne permet à l’étudiant de réussir ses examens. L’action syndicale, au travers des groupes de travail universitaire, ne peut à elle seule remédier à cet état de fait. Il faudrait pouvoir créer un dialogue entre étudiants et professeurs, dénoncer les modes d’enseignement et les structures non adaptées et pouvoir permettre à l’étudiant une analyse critique de la situation.

Présentation de l’ouvrage édité par les Éditions de l’Épi sous le titre « Les Étapes du syndicalisme agricole en France » par L.Prugnaud. Si ce livre n’apporte pas un point de vue neuf sur le syndicalisme agricole, il a le mérite d’être clair et synthétique. J.C.Barigel regrette que la partie concernant la période récente ne soit pas plus développée faute de place. Des références bibliographiques permettent au lecteur d’approfondir la question.

La remise en cause du droit de préemption pour les fermes qui n’atteignent pas 50 ha risque de priver les agriculteurs de leur outil de travail. Ainsi, des groupes financiers puissants ou des sociétés capitalistes vont se rendre acquéreur des propriétés sur lesquelles vivent et travaillent des familles de fermier. Le PSU a soulevé le problème lors des dernières consultations électorales mais le gouvernement en aggravant les conditions de prêts du Crédit Agricole met tout en oeuvre pour diminuer le nombre d’exploitants agricoles. Les structures d’exploitation agricole doivent être organisées par les paysans eux-mêmes mais avec le pouvoir en place il est fort probable que cela reste un voeux pieux.

A l’initiative de l’UGEMA et de l’association générale des étudiants en médecine de Paris, des moniteurs algériens et français : étudiants en médecine ou infirmiers ont formé 65 algériens aux premiers soins, aux dépistages, à la protection et à l’orientation médicale, pendant deux mois. Une aide précieuse pour l’Algérie dont le besoin sanitaire est essentiel.

Le 1er octobre, le gouvernement algérien annonce la nationalisation des biens des colons gérés désormais par des comités de gestion. Par ailleurs, le vote en faveur de la nouvelle constitution enregistre une abstention importante en Kabylie qui regroupe le plus important bataillon du front des forces socialistes (F.F.S.), créé le 29 septembre 1963 par Hocine Aït Ahmed, opposant déclaré de Ben Bella. Si ce mouvement kabyle bénéficie d’un appui favorable de la part des troupes marocaines à la frontière, son opposition à Ben Bella n’est pas suivie par la majorité des algériens qui veulent avant tout la paix. Cette rébellion n’a pas entraîné, dans l’immédiat, de rupture dans le dialogue avec le Maroc sur le tracé des frontières mais a limité les interventions des oppositionnels au sein du parti FLN et à l’Assemblée Nationale.

Bien avant les débats du 52ème Congrès et dès Mars 1960, l’Assemblée Générale des Étudiants de Toulouse crée un front d’union syndicale associant l’A.G.E. UNEF de Toulouse, la C.G.T, la C.F.T.C, le S.G.E.N et la F.E.N pour répondre de façon unie aux évènements d’Algérie. Cette union syndicale a particulièrement été présente également lors de la grève des mineurs. Solidaire des questions toulousaines ce front intersyndical, en 1963,  se positionne sur la loi anti-grève, la question des libertés en Espagne, la réforme de l’enseignement, le logement, les équipements sociaux et les impacts régionaux du Vème plan.

Au Vietnam, la troisième voie serait pour les Américains de pouvoir remplacer Diem par un autre dirigeant qui pourrait être assez représentatif pour avoir la confiance des siens et en même temps « compréhensif » pour les intérêts de l’impérialisme occidental. Et l’on doit constater que, nulle part ni en Amérique du Sud, ni en Algérie, cela n’est réalisable. Le libre choix des populations doit être respecté. L’Occident est condamné à soutenir des régimes de plus en plus impopulaires mais qui favorisent ses intérêts économiques et politiques ou à accepter l’unification du pays sous la direction du gouvernement de la République Démocratique du Vietnam du Nord (R.D.V.N). Cette unité ne naîtra pas de combinaisons politiques extérieures ou de savants dosages de diplomatie. C’est le combat du peuple vietnamien, avec tous ses alliés du tiers monde, qui l’imposera tôt ou tard.

À une cadence accélérée l’Algérie s’est donnée un gouvernement, une constitution, un président de la République. Ces trois faits politiques ont été inspirés par le parti unique du F.L.N. Depuis la déclaration d’indépendance, le travail réalisé pour remettre sur pied le pays tient du miracle. Sans juger, il faut prendre en compte la réalité de l’état du pays et reconnaître les difficultés à installer un régime socialiste. L’expérience algérienne mérite toute l’attention et l’appui de ceux qui ont lutté pour l’indépendance.

Des enseignants et des étudiants ont organisé un stage d’été pour former des algériens qui deviendront moniteurs et pourront répondre au besoin d’alphabétisation très important pour l’Algérie indépendante.

Pendant  les vacances, environ 200 étudiants ont choisis d’effectuer un stage de deux mois en Algérie. Ce stage organisé par l’U.N.E.F. s’inscrit dans la politique générale du mouvement autour de l’unité du mouvement étudiant. Une coopération avec les Unions Nationales des pays récemment libérés de la tutelle coloniale est nécessaire pour amener à mieux comprendre les besoins des pays émergents et pour sensibiliser les étudiants à la construction de l’Algérie nouvelle. Cette initiative est une occasion pour l’UNEF de redéfinir sa politique internationale face aux problèmes nouveaux posés par l’émancipation de l’Afrique et à la politique gouvernementale française. Les jeunes stagiaires témoignent de leur expérience.

La situation économique en France s’aggrave. La grève dans les régions, et un regain de hausse des prix obligent le nouveau ministre des Finances et des Affaires économiques, Valéry Giscard d’Estaing, à mettre en place un Plan de stabilisation en septembre sous la pression de Charles de Gaulle. L’Etat baisse le crédit, bloque les prix, réduit ses dépenses. Cette rigueur a le mérite de ramener le budget à l’équilibre, mais elle s’éloigne du libéralisme des années 1959-1960. L’insatisfaction des Français, dans le même temps, augmente et les manifestations  ouvrières et paysannes se développent partout dans les régions.

Le syndicat étudiant prépare la rentrée et discute des problèmes qui concernent actuellement les étudiants. L’accent est mis sur l’amélioration des conditions de travail et une action dynamique qui n’est pas limitée au logement est décidée. Pour mettre en échec les projets du gouvernement sur la co-gestion des oeuvres, par l’intermédiaire de la F.N.E.F, l’U.N.E.F. mobilise ses partenaires sur le thème de la « représentativité des syndicats ». L’U.N.E.F. décide de reprendre sa place au sein de l’I.U.E. en tant que membre associé.

Un an après la déclaration d’indépendance, des tensions internes qui peuvent inquiéter, se manifestent en Algérie. Si on peut comprendre les tensions dues à la situation économique, ou à l’attente des algérois pour un changement plus rapide qu’il n’est possible, on peut s’interroger sur le silence du pouvoir sur les arrestations récentes de militants qui ont combattu pour l’indépendance, tels Boudiaf, Allouache, Ben Sounès et Kebaili.
Malgré ces inquiétudes, l’UNEF relaie l’UGEMA dans un appel à volontaires pour des stages de formation accélérée dans le secteur médical.

Une conférence rassemblant près de 150 délégués de plusieurs pays européens s’est réunie à Alger courant Juillet pour étudier avec les ministères algériens comment les associations, les ouvriers et les techniciens volontaires pouvaient apporter leur appui à l’Algérie.  Il a été possible de faire un état des lieux des besoins et les échanges ont permis aux diverses délégations européennes de découvrir des formes d’aide auxquelles elles ne songeaient pas. Il est proposé des aides pour les coopératives, l’épargne et la formation technique. Ben Bella a insisté sur le caractère socialiste que les dirigeants entendaient donner au développement de l’Algérie et qu’il souhaitait une liaison étroite avec les mouvements ouvriers européens.

Le 32ème Congrès de la C.F.T.C. à Issy-les-Moulineaux a rassemblé un millier de délégués dont la moyenne d’âge est de trente deux ans. Les ambitions et les préoccupations essentielles de ce congrès sont autour de la planification démocratique, la reconnaissance des droits syndicaux et surtout la laïcisation de la centrale. Les débats ont été vifs. Un congrès extraordinaire sur la laïcisation de la centrale est fixé à la fin 1964 ; ce choix marquera une étape dans le regroupement des forces syndicales.